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清代前期的中央关与地方关

时间:2007-3-10 10:55:21  来源:不详
。【3】(卷34,户部18,课程3,《关税》)《汉阳府志》的作者说:“《大清会典》此税不载于户部各省关税之下,载于工部杂税、落地等税项下,名船料银。”【29】(卷23,《食货志·关税》)武昌厂关事,可以在杂赋项目下找到。【3】(卷35,户部19,课程4,《杂赋》)乾隆时,武昌厂关才被列入关税项目下。【21】(卷47,《户部·关税上》)嘉庆、光绪记载亦同。

穵运厅“旧系通永道所辖,康熙三十九年,改归坐粮厅征收。”【4】(卷52,户部30,课程4,《关税》)乾隆时称,通州分司,即坐粮厅。【21】(卷47,《户部·关税上》)穵运厅、居庸关,虽然是中央关,但也存在记载不同的情况。康熙4年,各关税交地方官管理时,将“穵运厅归通蓟道。居庸关归昌密道”,征收税课。【3】(卷34,户部18,课程3,《关税》)但在康熙朝《大清会典》杂赋项目下,同样有穵运厅、居庸关等税关的记载。直隶“穵运厅额征银六千三百三十九两二钱六分(旧差部员,今隶通永道)。居庸关额征银三千两(旧差部员,今隶井陉道)。”【3】(卷35,户部19,课程4,《杂赋》)在同书中,分别记载在不同的项目之下,说明在康熙、雍正年间,关税和落地税的划分还很模糊,但穵运厅、坐粮厅、居庸关仍是中央关无疑。康熙8年,通州坐粮厅等九关,“原系臣部官员差遣,应仍旧例”。“穵运厅额税银六千两零。居庸关额税银三千两零。徐州仓征收税银三千两零。德州仓征收税银七百两零。此四差,税额俱少,应交与地方官征收。从之。”【30】(卷28,P.387)康熙51年,“坐粮厅衙门,督理通州张湾等处落地税务,额外赢余,以为挑浅及修理坝闸之用。今绕道避税者,多于黄村地方,设夫役稽查,商贾货物,照例征税。”【4】(卷53,户部31,课程5,《杂赋》)康熙末年,坐粮厅被中央委派专任监督,“坐粮厅监督图临等,康熙六十一年十一月二十四日到任起,至雍正二年十一月二十四日二年差满。”【10】(第4册,P.174)居庸关,康熙41年,“归并张家口”。【4】(卷52,户部30,课程4,《关税》)到乾隆年间,落地税与关税的区别,逐渐清晰。乾隆8年,在坐粮厅商税则例改革中,原税则中有“伏地字样,行据该厅声明,即系落地,应一并更正。”【31】(卷68,《税则·坐粮厅商税则例》)

 

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