高斌奏称：“查浒墅关则例轻重悬殊，如豆税一项，名曰加补料，有梁头、小贩之分。”“小贩则例，每石税银七分，【大船】梁头止收二分六厘，相去悬殊，甚属偏枯，以致以前小贩豆货虽宽至五分一石，仍不抵关，多被梁头包揽”。他建议“将小贩豆船照现收米税之例，每石收银四分”。对大船“逐船签量，多者依数，每石二分六厘递加，所刮余豆，每石亦止二分六厘”27。这个意见经户部议复，获得允准，税则改为贩运豆货，小贩每石改征银四分。大船“令

循例签量，多者依数每石二分六厘递加”28。然而，实际征收的标准仍然与部颁标准有差异。雍正6年已经升任浙江布政使的高斌奏称：“浒关现在商船所纳各色货物税银则例，与部颁则例数目多寡不符”。贩运豆货的“小贩虽减至四分，而较之大梁头船，每石二分六厘，相去尚悬殊”。而贩运米粮的“活梁头船，每石约计纳银二分五厘，小贩米船部定则例，每石四分五厘，现行则例，每石实止收银四分”29。户部议复同意高斌的意见，“将大梁头船所装豆货，照宽减小贩例，一概每石征收四分”。对贩运米粮，部议认为，“小贩米石税额，与梁头多寡互异”。“嗣后凡活梁头船装载米货，俱令签量计石，现照小贩例，收银四分”30。该月9日奉旨议行。雍正6年5月以后，浒墅关新税则对粮食、豆类商品改原来的梁头计征为签量计石征收，规定每石征收四分，不论大船、小贩一律如此。

高斌提出的问题引起户部的注意，户部在题本最后称：“臣等更有请者，高斌将浒墅关现行征收则例，丝毫无隐，据实奏明。臣等将伊所奏现行则例，与部颁则例逐一项比较，大不相侔，是知各关虽皆有部颁则例，未必能尽遵部则征收，似此有名无实，阳奉阴违，相习成风，事所必有。若不清楚厘定，则税课既无定例，必至任意增加，奸胥猾吏，高下其手，以致地方豪棍，得以包揽把持，殊非恤商裕课之道也”31。雍正6年5月9

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