政府对商人的政策，主要反映在保护商人的利益方面。为商人旅途安全，各地方政府设置导航标志、救生船、巡船、卡房等设施，并派兵执械护送。（另文论述）在沿海运输中，政府针对商人经常遇到海滩等危险，制订一些保商措施。如：向近海邻国发函，请邻国对遇风漂至各该国领海的中国商船和滩民“收养解送”。91琉球、韩国、日本曾多次救起中国滩民，送资遣返回国。雍正九年在法律上规定：“商船在洋遭风落浅，巡哨汛守兵丁不为救护，转抢夺财物，拆毁其船，以致商人毙命，或未致毙命，皆照例分别首从治罪。”92对沿海居民抢劫搁浅商船财物，严行禁止。93福建、浙江、江南、广东、山东五省沿海，按期轮派官兵巡哨，若有行船被劫，限期破案，否则有关人员受参处。94浙江省还订立保护商船的章程，由温州、定海兵船，利用巡缉之便，“带领商船同行”，“以免盗劫”，起到护卫商船的作用。95广东派五路巡洋师船保护商船。96
在内地也有同样的法律，直隶“潘桃口木植所经之地，路僻水险，沿河匪类，或因水发木漂乘机盗窃；或结党截道拦阻木筏；或暮夜上筏砍绳乘机捞抢，”雍正“八年议准，潘桃口木植所经之地，路僻水险，沿河匪类，或因水发木漂乘机盗窃，或结党截道拦阻木筏，或暮夜上筏砍绳乘机捞抢，一经商人呈告，该监督即会同永平府审讯明确，照白昼抢夺律治罪。”97各地方政府也以勒碑示禁的立法方式，对商人进行保护。顺治十七年，松江府为严禁巡船抢掠竹木立碑。98福建省示禁滩河恶棍扰害商旅；对商人“不得多方需索留难”。99雍正十年，广东香山县标营巡查官兵抓获冒领县照，借巡河护客为名，抢劫新会农民灰船的盗匪李立正。100江西地方滨江近湖，商贾船只载
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