14．接收交代不敷出 或私立欠票  或以物件作抵 

仓库钱粮，丝粟均关国帑，如有亏短，后任应即据实揭参治罪，不客稍有隐徇。如后任通融接受，虚出通关，例应革职分赔。然而，一些州县交代时，往往互相通融，或私立欠票，辗转流交，或以物件作抵。竟有以陈设玩器及衣物等项作抵者。这些物件如果可以售变，本来即时就可变价移交，所以将其作抵，无非为高抬价值，以少抵多。 

各直省州县侵吞国帑的手段凡此种种，不一而足。造成亏空另一重要原因则是吏蚀。 

按清代体制，巡抚为一省最高行政长官，藩司为一省钱粮总管。各省在收兑钱粮时，制定有严格的规章制度。然而，清朝自乾隆中叶以降，地方官员荒政偷安，因循怠玩，将政事悉皆委之属员书吏，以至上级有事查问下来，“则推诿于属员。自言堂官不如司官，司官不如书吏”[8]。大权在握的属员和书吏，利用把持包揽征收钱粮的机会，或伪造印信，或挖改串票，大肆侵蚀国库钱粮。仅嘉庆朝就发生书吏作弊，盗取国库钱粮的大案要案数起，由此可见其猖獗程度。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>