才使“湍水轨道,横流以宁”。永定河之名即定于此时(原名浑河)。
康熙四十四年,玄烨在巡幸中见到的是:“直隶自苑家口以下,向年永定冲决之处,今百姓皆筑舍居住,斥卤变为膏腴。”[52]
由此可见,康熙朝治河是清初安定社会恢复经济的重要措施之一。
当然,这时的治河,虽然是取得了一定的成绩,但由于在封建制度之下,发动人力物力是受着一定限制,并且也限于当时的科学知识技术水平,不能设想可以根除河患。
第三, 实行节约和蠲免。
清廷在三藩未定以前,财政经济是非常困难的,曾经使用种种方法如裁减职
官、鼓励关税溢额征收,增加盐课杂税以及开捐纳等等,都不能得到解决。造成这种情况固然是由于当时应付汉族人民的抗战和三藩军费的庞大支出,但其最高统治者如多尔衮、顺治帝福临及其以下满洲贵族们的奢侈浪费也是一个重要原因。多尔衮为要在口外避暑筑城,即“新增钱粮加派”[53]。福临设内十三衙门,“金花钱粮尽给宫中之费”[54]。玄烨开始改变这种奢侈浪费风习,励行节约,在短期间即收到显著效果,到康熙二十六年即实现“目下国计充裕”的局面。这虽然也和军事结束有关,但如果清廷不能实行节约,这个局面是不可能实现的。
玄烨在整顿经费开支时说:“厘剔诸弊……则国课不致妄费,户部储有余财”[55]。经他裁革紧缩的结果,“前(顺治朝)光禄寺一年用银一百万两,今止用十万两;工部一年用银二百万两,今止用二三十万两”[56]。当时供使役的“
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