早在康熙十六年，三藩战事尚在进行，玄烨即任用靳辅，开始治河。靳辅和他的幕客陈潢在治河工程上尽了很大努力，并且作出来卓越成绩。当时的施工重点在黄淮运交插地带—―徐淮，他们在这里先作了疏流工作，疏导黄淮合流，使黄水归还故道，恢复正常状态。接着又作护堤工作，在这项工作中更创造性地作出如坦坡、减水坝等有效筑修。这样就使水的危势得以逐步消减。

清廷对治河的要求是：要能防止黄河的泛滥溃决，要能维持运河的航行通畅。靳辅、陈潢在达成了前一个要求以后，又在后者的施工中取得许多成功，如在挑治运河清水潭时使“数十里之间竟成长堤二道，粮艘行乎其间，永无漂涨之患”[37]。又借开引河疏导黄水的机会，在北岸开辟成一条一百八十里长的“中河”，从此“使漕船出清口，止于黄河行二十里许，……永免黄河风涛之险阻”。“民船北上，因经黄河者止二十里，小舡叶舟皆可直达于通州”[38]。玄烨曾怀疑过这条中河的功用，派人去查看，回来的报告是：“中河内商贾船行不绝。”[39]

在靳辅、陈潢的督修之下，不但“永归故道，漕运无阻”[40]，而且几百年被淹的低洼之区“山（阳）宝（应）高（邮）江（都）四州县河西、潴水诸湖，向之万顷汪洋茫无涯际者，目今逐渐涸出”[41]。

后来靳辅、陈潢由于在治河工程的措施步骤中与玄烨意见不合，更重要的是由于在涸出的土地上实行屯田，以致触犯本地绅宦地主的利益而遭受攻击[42]，靳辅被免职，陈潢下狱病死。康熙三十年以后的河工就由玄烨自己来计划修治。

玄烨对治河也作了很大努力，在其南巡中，每次都是亲临工地视察指挥。他虽然在治河上和靳辅、陈潢有不同的意见，可是，在当时清廷中却只有他能认识靳辅、陈潢所作的成

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