为加快步子，顽固派最后竟卑鄙地利用“勒令太后归政”的伪照，促使那拉氏对外决意宣战。六月十七日，当那拉氏这个权欲狂看到伪照后，“既慎且愤”，端庄“乘间极力蛊惑，且哄且激，太后随亦主张开战”(《义和团》第三册。)。至于后此四次御前会议的目的，一者乃”谋应战之方略“(《义和团》第三册。)，一者乃”特籍盈廷集议，一为左证，一以分谤罢了。

　　宣战后，顽固派乘机架空那拉氏，极力扩张权势。那拉氏虽在仇外废立问题同顽固派基本一致，但她决不类同于顽固派。她“本来是执定不同洋人破脸的”，只是“中间有一段时间，因洋人欺负得太很了”，而“不免有些动气，”才对外宣战的(《义和团》第三册。)。其宣战目的在于教训一下列强，不要过于干预其“家事”，使她能继续听政。而顽固派对外宣战除其极端排外之外，主要是促使溥隽速正大位，实现废立，夺取摄政大权。他们盗用义和团的力量，使那拉氏“既有法不及众之忧，寝成尾大不掉之势”(《义和团档案史料》下)，以至于最后连那拉氏也不被他们放在眼里。那拉氏曾对吴永说：“载澜有一次，居然同我抬杠，险些把御案都掀翻过来，这时我一个人，已作不得十分主意”(《义和团》第三册。)。载漪“以枢臣兼执金吾所主事，太后意不可者，辄矫诏行之”；并威吓那拉氏，“京师安危操于拳众，不徇其意则将尽杀都人，虽宫廷亦恐不免”。京师安危操于拳众，载漪又身为团练大臣，其言外之意，昭然若揭，不言自明。六月二十五日，载漪便亲率六十名义和团员，以搜拿教民为名，闯入大内，图谋不轨，并“欲乘时监国”(《义和团档案史料》上册。)。

　　载漪的举动，对“中了魔毒”的那拉氏无疑是猛击一掌，使她从迷惑中惊醒。先是，当她知道“归政”照会纯系载漪所造时，便斥责载漪：“我一日在世，决无汝干政之望。若再不安分，则逐出玉牒，家产充公。”(《义和团档案史料》上册。)她再次向载漪摊牌

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