（徭）戍而病盈卒岁及 （系），毋聂（摄）。[25]
“睆老”者由于没有达到“免老”标准，所以仍须服徭役。但是“睆老”者所服徭役的劳动量是其同级爵位而正常服役者的一半，同时服役仅限于“邑中事”，如果生病不能服役满一年，国家也不予追究。其次，“睆老”者之子可免于参加运粮的差使。《徭律》载：
诸当行粟，独与若父母居老如睆老，其父母罢 （癃）者，皆勿行。[26]
这是说，如果“睆老”者、“免老”者或“罢 （癃）”者只有一个儿子，其子则不必参加为官府运粮的徭役。
从“睆老”者减半服徭役的特点出发，我们认为此制亦源于先秦。银雀山汉墓竹简《田法》载：
年六十【以上】与年十六以至年十四，皆为半作。[27]
这里的“半作”就包括减半服徭役的意思。《田法》属战国时齐国人的作品，[28]因此，“睆老”这种制度可能在战国时期就已出现。
综上所述，汉代的养老制度在西汉初年就已经初具规模，“睆老”、“免老”、“赐杖”、“禀米”依次构成了养老制度四个年龄段的内容。同时，汉初养老制度中爵位等级的限制是非常明显的，高爵位者在各方面都享有优先权。因此，在某种程度上说这种养老制度首先是为统治阶级服务的，并不为过。[29]这对我们正确认识先秦时期的养老制度也很有启发。另一方面，汉代的养老制度又是不断发展的，爵位等级对养老年龄的影响随着社会发展逐渐被取消，养老的年龄也逐渐降低，因此，养老的对像也越来越面向广大的平民阶层。这也是事实，是汉代养老制度不断进步的表现。
注释：
[1] 甘肃省博物馆《甘肃武威磨咀子汉墓发掘》，中国科学院考古研究所编辑室《武威磨咀子汉墓出土王杖十简释文》，《考古》1960年第9期。
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