|
|
|
 |
清代前期政府的市场政策与管理（一） |
 |
时间：2009-7-24 13:51:09 来源：不详
|
|
|
原政策的。康熙五十八年，江苏嘉定县知县张寅根据布政使的批示文件，为较准靛秤，立石南翔城隍行祠内，碑文曰：“秤以十六两为乙斤，戥以民间通用十三号法码为准。从前一秤三锤，任意轻重，手法高低等弊，尽行革除。”68 乾隆十三年常熟福山港口设立公秤，剔弊安商，并“勒石港口，永远遵守”。69 嘉庆十八年，元和、长洲、吴县规定：“凡苏城枣帖牙户，概行领用会馆烙斛【即会馆烙印官斛】，公平出入，并由府勒石永禁，概不许混用私秤，以归划一。”70 此前，四川“渝城靛行自乾隆三十六年，因银色秤斤不一”，商人上控藩宪，“给发铁制较准正秤，撒手离锤，每篓除皮十八斤，每百斤加十斤。”“历年以来，程规久定。至嘉庆四、五两年，弊窦复萌，银色倍低，秤斤不一，彼此紊乱行规。”又经地方政府颁发铁制正秤，并发告示永远遵行。71 道光年间，河南辉县周际华知县“出示晓谕各行店商贾居民人等知悉：凡贸易往来及粮石出入，务宜各矢天良，公平互劝，勿为罔道之谋，勿蹈从前之习，称以十六两为度，量则官斗是遵。倘有轻重大小之不一者，不妨赴衙门呈换。”对不换者，过一月后照例惩办。72 但在多数地区，度量衡没有统一，“乡市不用斛，惟常平仓用之州斗，较衡斗减二，乡斗但州斗之七八不等。” 73 “各乡市斗不一，大率倍于仓半不止，相倍者亦半。” 74 “凡米谷用斗用升，龙邑乃用碗用桶算。”75 这中间可能有民间使用量器习惯问题，但仅从度量衡名目繁多，就足以说明统一度量衡的政策，在全国并没有严格贯彻执行。
此外，政府还颁布器用布绢法，76 实际上，就是反对制造、贩卖伪劣商品。各地方官府也相继出台了一些措施。顺治十六年，苏松两府发现有沈青臣等人，假冒金三阳布店字号，制造、贩卖伪劣布匹。于是，地方政府对沈等人进行处罚，并发布告示：“严饬永禁，不许再行混冒”，树碑立法。乾隆元年，苏州又发现此类事情。苏州布业兴盛，名牌字号“可以租价顶售”，“乃有射利之徙，并不自立字号，觊觎他人字号盛行之时，或以字音相同；或以音同字异，窃冒垄断，以伪乱真”。于是，地方官府再次立碑，禁止“苏郡布商冒立字号招牌”，“不许假冒雷同”。77 河南孟县是制造、贩卖白布的地方。由于孟布宽一尺二寸，长至三丈八尺，“俱经官为标发杖杆”，在市场上交易无假货，“以故孟布驰名，自陕甘以至边墙一带，远商云集，每日城镇市集收布特多，车马辐辏，廛市填咽。”但乾隆年间，一些无帖经纪人“截买民间自用短窄布匹，”以次充好，转卖给商贾取利。于是一些机户专门织出窄而短、首尾宽密而中间稀窄的伪劣布匹，扰乱了布匹市场，远商不来收购，使孟布一时难以出售。后来，经几任知县清理整顿，规定机户织布的尺寸，禁止无帖牙人经营，对违者商人可以告发，县官府依法处置。孟布才又逐渐恢复了名誉。78 不过，市场上的假冒伪劣商品；奸商垄断行市；及各种度量衡器具的通行等，是管理一下好几日，一放松又回潮，很难从根本上消除，因此，政府的这一政策虽然地方官能贯彻执行，但效果并不能过高估计。
对城市市场与周围的环境，清政府也注意整顿。当时，“京师首善之区，商贾云集”，特别是正阳门大街两旁，“向有负贩人等列肆贸易”，形成占踞道路，妨碍交通的马路市场。对此，有御史奏请拆除商铺，肃清街道。政府认为，商贾列肆贸易，“势难一律查禁，但毋许侵占轨辙，以便车马往来。”并令地方官“随时稽查，如沿街铺户及市侩等，有楮棚露积，致碍官街者，即押令移徙，以利经涂。”79 同样的事情，也发生在四川巴县。嘉庆十二年九月，巴县政府颁发告示：“据本城朝天党【？】坊长邹玉清、袁乾生、蒋谦缢、田广盛等呈称：情坊内新街口，乃系官街要道，一切米担、鸡笼等物，止许在街挑提发卖，不许摆列店面，年久无异。前蒙仁宪出示晓谕在案。日久弊生，今有不法棍徒，硬将米担、鸡笼等项，任在官街店面摆摊拥塞，逐日往来背运货物人等肆闹不宁，约民难以理斥。协同禀恳仁恩，赏示押逐，伏乞，等情。据此，合行出示晓谕。为此，示谕诸色人等知悉，查新街口乃系官街要道，所有米担、鸡笼等项，止许在街挑卖，毋得摆列店面，致街道拥塞，有碍行旅。自示之后，倘敢仍蹈故辙，许该坊约等指名具禀，本县定行拘案责惩，决不姑宽。”80 政府对马路市场的政策和管理方式，既不禁止商铺经营，又拆除堵塞交通的违章建筑，有一定的借鉴意义。
有些地方市场，由于外来人口常住，形成客民多于土著居民的情况。地方政府设立客总、场头对外来经商人员进行管理。客长、场头“遇公办差，清理场市，安分守己。”81“城市乡场蜀楚江西商民居多，年久便为土著。”乡“场多客民，各立客总以约束之，场以五日为期。”82 湖北施南府恩施县“客民赶场作市，设有场头、客总。土著只十之二、三，余俱外县人。”83 鹤峰州“有定期赶场者，前官设客总、场头以专责成。”84 客长、场头的设立，先由该场民公举，并禀报县上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页 |
|
| |
|
