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宋王朝与物价管理 |
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时间：2009-7-24 13:52:32 来源：不详
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宋会要辑稿》职官六四之九。事另见《宋史》卷二六七《李惟清传》，引文据此增入一句，又《史》文且多“赐守仁钱十五万”。事又见：《东都事略》卷三六《李惟清传》。
[[5]]《宋会要辑稿》食货三六之七。
[[6]]《梦溪笔谈》卷一一《官政》。
[[7]]《长编纪事本末》卷一三七《盐法》。
[[8]]《长编》卷一一四。
[[9]]《宋会要辑稿》食货二九之一○至一四详载了茶的榷买价和批发。 三、官府购买所涉及的物价管理
宋朝边疆地区驻有大量军队，军用物资的购置要涉及物价。军用物资首先是粮草，而边境粮草的价格是官方特别关注的。官方也曾力图进行调控，以期对自己有利，但常常受挫。
宋真宗咸平六年（1003）春正月壬寅，度支使、右谏议大夫梁鼎上奏讲：“陕西缘边所折中粮草，率皆高抬价例，倍给公钱。如镇戎军米一斗计虚实钱七百十四，而茶一大斤止易米一斗五升五合五勺，颗盐十八斤十一两止易米一升。粟一斗计虚实钱四百九十七，而茶一大斤止易粟一斗五升一合七勺，颗盐十三斤二两止易粟一斗。草一围计虚实钱四百八十五，而茶一大斤止易草一围。又镇戎军在蕃界，渭州在汉界，渭州斗米高于镇戎军二十；环州在蕃界，庆州在汉界，而庆州斗米高于环州六十，粟亦高三十。以日系时，潜耗国用，傥不厘革，必恐三二年后茶盐愈贱，边食愈亏……”于是，朝廷任命梁鼎为陕西制置使，令其进行整改。[[1]] 元丰元年（1078）九月，宋神宗得到消息说：“煕河州官场籴米斗钱百五十，在市百二十”，于是下诏令泾原路转运使叶康直“根究虚増价因依以闻”。[[2]]宋徽宗崇宁五年（1106）三月，大臣赵挺之上奏讲：西北“兵不解严而馈运极艰，和籴入粟，鄯州以每石价至七十贯，湟州五十余贯。盖仓场利于客人入中乞取，而官吏利于请给斛斗中官，获利百倍，人人皆富，是以上下相蒙，而为朝廷之害。”[[3]]朝廷乃委员处理此事。
以上三则都是朝廷发现边疆地区购买粮食价格不合理进行干预和调整的实例。当然，这些干预和调整都主要针对官定价格，较少对市场价格进行直接采取措施。
北宋后期官方对西部地区物价的干预与官方购买有直接关系。宋仁宗时开始在陕西地区发行铁钱，到宋哲宗时期出现了铜铁钱比价失控及物价迅涨的情况。元符二年（1099）秋七月，尚书省下文，讲：“勘会陜西路每歳所铸铁钱贯数不少，近岁以来铜钱太重、铁钱太轻，熙宁间铜钱一贯文换铁钱二贯五百，自来别无定法，止是民间逐渐增添，窃虑岁久转更钱轻物重，须议指挥。令诸路经略安抚司限半月密切具利害，合如何措置可以称提铁钱稍重、物价稍轻，仍具熙宁以来至今铜铁钱相换钱数申尚书。此文字亲自收掌不得下司。”于是，泾原路章楶、鄜延路吕惠卿都向尚书省申报了有关情况。[[4]]朝廷采取了禁止使用铜钱等措施，但都收效不佳。到宋徽宗大观、政和年间，由于增铸夹锡钱，使情况更加严重，“长安万物腾跃，众货益轻”。童贯任陕西宣抚使，竟蛮横地下令“取市价率减什四，违者重置于法”，结果造成商人罢市，经济秩序混乱的恶果。[[5]]
为了保证边疆地区的军队供给，同时避免各官司之间争购人为地抬高粮价，宋神宗元丰六年（1083）正月下诏规定：“陕西、河东路常平仓籴价不得过转运司，河北诸司籴价不得过措置籴便司。”[[6]]这样规定，是由于陕西、河东的转运司及河北籴便司，是供应军队用粮的主要承担者。
宋代官方购买的大宗物品，除粮食外，主要是绢帛和白银，但购买从采取强制摊派的方法，带有变相税收性质。所以，相关的物价管理与税收的物价管理很难区分。
马匹是宋朝官方购买的大宗商品，但购买的对象一般是境外的少数民族，较为特殊。从记载中可以看出，官方经常根据变化了的情况调整马价。由于宋朝禁止铜钱外流，买马多用茶、帛、银等折价，上述调整也就包括各种抵折物的价格。此事较为复杂，限于篇幅，在这里就不展开讨论了。
其他方面的官方购买，涉及物价管理者，见于记载极少，情况无考。
[[1]]《长编》卷五四。
[[2]]《长编》卷二九二。
[[3]]《宋史》卷一九○《兵志》。
[[4]]《长编》卷五一二。
[[5]]（宋）杨时：《龟山集》卷三三《钱忠定公[即]墓志铭》。另参《宋史》卷一八○《食货志》、卷三一七《钱即传》、卷三五六《任谅传》。
[[6]]《长编》卷三三二。
四、俸禄及官方支出方面其它折价的管理
宋代官员、军兵享受俸禄，俸禄制度极其复杂，级别高低有差异，不同类别的官员之间有差异，不同类别、不同地区的军兵之间也有差异。俸禄的结构也很复杂，除正式俸禄外，上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页 |
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