p; 2、加强检查指导。区学习实践活动领导小组向各镇派出指导检查组。各镇学习实践活动领导小组要统筹安排，向村派出指导员或指导小组。要选派素质较高、熟悉农村基层工作的同志担任指导员，提高检查指导工作的针对性和实效性。区直机关与村实行结对共建，对学习实践活动实行捆绑联动责任制。区学习实践活动领导小组成员要经常深入联系点调查研究、督促检查、具体指导。对农村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，镇、村党组织要在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。
3、营造舆论氛围。在充分运用报刊、电视、简报、专题网站等媒体加强宣传的同时，结合镇、村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传上级关于学习实践活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传
的覆盖面和影响力，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。要大力宣传农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。
4、注重统筹兼顾。把开展镇、村学习实践活动与贯彻落实中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与完成本镇、本村各项工作任务结合起来，与谋划新的一年工作、搞好春节走访慰问活动等结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。加强镇、村学习实践活动与第二批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到基层，把镇、村学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；广泛开展结对共建活动，加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题。
5、强化活动保障。要完善基层党建工作保障体系，各镇政府要将该项活动经费列入财政预算，加大经费投入、资源整合、政策支持和结对帮扶力度，为镇、村党组织开展学习实践活动创造必要条件，帮助镇、村党组织解决学习实践活动中遇到的实际困难。要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
全区镇机关开展深入学习实践科学发展观活动工作流程图
（2009年9月至2010年2月）
步 骤 时 间 活动内容 工 作 要 求 备 注
学习
调研
阶段 2009年
9月初至
11月上旬 1、传达上级精神 召开镇党委中心组会议，传达学习中央和省、市、区委关于开展学习实践活动的有关重要会议和文件精神，认真谋划本单位学习实践活动。 ①区学习实践活动领导小组成员建立学习实践活动联系点。
②向各镇派出指导检查组和指导员（指导小组）。
③区委要对镇党委领导班子成员进行集中培训。
④根据镇、村开展学习实践活动的需要，吸收涉农部门参加学习实践活动领导小组。
2、组建学习实践活动领导小组和办事机构 （1）成立学习实践活动领导小组和办公室。党委书记担任领导小组组长，行政主要负责人担任第一副组长，组织委员担任领导小组常务副组长兼办公室主任；向所属参学单位派出指导员或指导小组。
（2）镇党委要对村党组织班子成员进行集中培训。
3、组织开展调查摸底 （1）要安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，特别是“难点村”和流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。
（2）及时整顿软弱涣散的村党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。
4、制定实施方案 按
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