方国家驻华公使的要挟钳反对派之口,使得独立遣使之事可以早日完成。但从使节制度的近代化方面言之,它表明清政府又向前跨出了关键的一步,在没有聘用外国人为使的情况下,中国官员终于跨出了国门。它标志着清政府对于西方的认识已经走出了传统的藩篱,取得了某种独立办外交的信心和能力。因此,建立近代使节制度的时机已开始成熟,当1873年觐见礼仪获得解决后,清政府的遣使尝试工作就算完成了。
四、开端的意义
黄河九曲十八弯,但最后还是汇入了大海。清季使节制度的近代化尽管有不少艰难曲折,但序幕终于在十九世纪六十年代拉开。尽管尝试阶段的时间长了些,但是,仍有其积极的意义在。
从清政府三次尝试的总体情况来看,我们认为有以下三点值得注意:
第一,尝试是成功的。它以派遣旅游观光团开其端,而以派遣外交使团继其后,由前两次用外国人为中西交接的媒介和使团的首领,到第三次独立派遣中国人走出国门,一步一个脚印,终于走完了尝试的全程,而且每次遣使的预定目标,成功地证明了建立近代使节制度的可行性。主持外交的洋务派对此是非常满意的,他们对遣使出详已不再犹豫,决心一
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