原、平阳、河南开封、怀庆均没有平粜局。（二）以工代赈。李鸿章认为，以工代赈可“使强壮灾民有糊口之资，地方河渠获善后之益”（注：李鸿章：《光绪二年赈抚实数折》，《李文忠公全书·奏稿》卷三十三，页五。），是一举两得之事。从光绪二年十月到三年正月底，直隶河间、天津等20余府州县以工代赈，组织灾民修筑疏浚了河道，修复了城垣。后来，该省还推行井工代赈，即鼓励农民打深井以资浇灌，给打井户一定工费。这种方法在当时的河南、山东、陕西、山西各省均使用过。当时，各受灾省都用以工代赈的办法组织灾民挑河、修河，办了一些对公众有益的实事。（三）设立粥厂。粥厂主要是为赈济老弱饥民而设的。在京师，由于灾民过多，洋务官员请求将每年十月至次年二月的例设粥厂改为常年开设。当时在其它重灾区的省城和一些府县也设有粥厂并有扩大。直隶省在大名、元城、天津、迁安、滦州等地均设有粥厂，仅天津一地就设有粥厂13处，分别设在城隍庙、海会寺、南大寺、如意庵、乡祠、大悲庵、育黎堂、北大寺、玉皇阁、阎家大院、庆芳园、大佛寺、西沽营等地。
综上所述，洋务派以其特殊的经历和身份，不仅创办了近代军民用企业，促进了中国资本主义的产生和发展，在中国近代史上留下了重要的篇章，而且积极参与了他们活跃于中国*舞台时期发生的各次重大事件，发挥了他们各自不同的作用。对于有清二百余年罕见的以北中国为主的“丁戊奇荒”，洋务派不但积极主持参加了赈济，为后世留下了诸如发动社会力量义捐赈灾等许多有益的经验，而且对这次奇灾异荒发生的深层的社会原因进行了探究。这些不仅在当时具有非同凡响的意义，而且对后世的防灾和发展农业都有着重要的启迪作用。
【资料来源：《黄河科技大学学报》1999年第2期】
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