与文字狱政策放松的同时，嘉庆朝文化政策的调整，还体现在对小说戏曲等大众文化控制的加严方面。 

    中国古代社会，自元以后，小说戏曲成为文学主流。由于小说戏曲的大众化，流传民间，最容易感人肺腑，影响大众的思想观念。特别是《水浒》等小说的流传，使绿林英雄的形象不断深入人心，而且，戏曲于各地演唱，易于集社，故为元以后统治者所忧所惮，为此制订了一系列限制措施。《元史刑法志》就记载：“诸妄撰词曲，诬人以犯上恶言者处死。”又载：“诸民间子弟，不务生业，辄于城市坊镇演唱词话，教习杂戏，聚众*虐，并禁治之。” 明《农田余话》也记载说：“后至元丙子（1336年），丞相伯颜当国，禁江南农家用铁禾叉，犯者杖一百七十，以防南人造反之意。民间止用木叉挑取禾稻。古人所谓食肉者，其智如此。又禁戏文，杂剧、评话等。”词话是小说，杂戏即戏曲。元人禁汉人携带军器，故而连带铁禾叉也禁，又禁戏文、杂剧、评话，反映了当时统治者战战兢兢的虚弱心态。在他们看来，小说、戏曲是如同刀枪、铁叉，可以与其抗争的武器。 

明代对小说、戏剧等也实行控制政策。明姜南《墨畬钱鎛》中说：“太祖皇帝立法虽尚严，然皆为扶植良善，摧抑奸顽，故奸顽之徒合编充军者有二十二种，谓贩卖私盐、诡寄田粮、私充牙行、私自下海、闲吏、土豪、应合抄札家属、积年民害官吏、诬告人充军、无籍贯、揽纳户、旧日山寨头目、更名易姓家属、不务生理、游食、断指诽谤、小书、主文、野牢子、帮虎伴当、直司。”小书，或即小说一类的东西，将其与贩卖私盐、旧日山寨头目、土豪、积年民害官吏等并列，视为合编充军的对象，可见小书社会地位与被仇视的程度。 

另据《客座赘语》记载：“永乐九年（1411年）

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