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商品经济与唐宋专卖制度的变革 |
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时间：2009-7-24 13:52:05 来源：不详
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服专制体制的固有弊端。由此至唐末，大致都仍刘晏之法。吴丽娱曾将刘晏盐法的核心概括为“折博精神”，并指出折博制于唐末五代得到重要发展，为宋代钞引制的最后实行奠定了基础④。继唐而兴的赵宋王朝，开初对盐实行官产——官运——官销的直接专卖办法。宋太祖建隆二年(961年)曾下诏：“私炼者三斤死，擅货官盐人禁法地分者十斤死，以蚕盐贸易及人城市者二十斤已上杖脊二十、配役一年。”⑤以严刑峻法维护官产——官运——官销的体制。不过，这种做法行之不久便为入中法所逐渐取代。
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① 《唐会要》卷87《转运盐铁总叙》。
② 《资治通鉴》卷226，德宗建中元年。
③ 《全唐文》卷550《论变盐法事宜状》。
④ 吴丽娱：《食盐的货币作用与折博制的发展——兼论钞引制的起源》，《中国经济史研究》1994年第4期。
⑤ 《宋会要辑稿·食货》23之18。
何谓“入中”?《宋史》卷175《食货》云：
河北又募商人输刍粟于边，以要券取盐及缗钱、香药、宝货于京师或东南州军，陕西则受盐于两池，谓之“入中”。
因商人入中后需持“要券”至指定地点与政府折博物货，故一些史籍又称“入中”为“折中”。《续资治通鉴长编》(卷30，端拱二年九月)云：
自河北用兵，切于馈饷，始令商人榆刍粟塞下，酌地之远近而优为其值，执文券至京师，偿以缗钱，或移文江淮给茶盐，谓之“折中”。
据此可见，“入中”和“折中”实为同一事的两个过程。所谓入中法就是商人向官府入中粮草，购买交引(要券)，然后再与官府折中物货之法。这个过程简单表示即为：
入中——商人持引——折中。
以往，学术界认为，入中法产生于宋代初年。最近，有的学者考证：早在唐代，入中法即已产生。当时，政府与商人折博的物货虽不仅限于食盐，但食盐确是折博的最重要物货之一①。不过，虽然入中法在唐代已经产生，但政府尚未将它定为固定之法，所以，唐代只不过是入中法的萌生期。入宋以后，入中之法大为兴盛。官府以食盐、茶叶、缗钱、香药、宝货、矾等多种物货为折博物广泛招商入中。这其中，食盐入中占有极为重要的地位。就食盐入中而言，它在宋代主要经历了三个阶段的发展变化。
第一阶段——交引盐制阶段：宋太祖乾德二年(964年)，首于京师行入中，“许客于在京榷货务入中金银钱帛，纽算交引，就解州两池榷盐院请盐，往南地兴贩。”②太宗雍熙(984~987年)后，“(河北)用兵，切于馈饷，多令商人人刍粮塞下，酌地之远近而为其值，取市价而厚增之，授以要券，谓之‘交引’，至京师给以缗钱，又移文江淮、荆湖，给以茶及颗末盐。”③稍后，“川峡诸州，自李顺叛后，增屯兵，乃募人人粟以盐偿之”④。至仁宗宝元、康定年间，宋与西夏战事迭起，为了确保军队的粮草供应，官府以解盐为折博物在陕西缘边大力招商人入中，入中法进入一个高潮期。由于这一阶段官府授给商人的要券称“交引”，故我们称这一阶段为交引盐制阶段。
第二阶段——钞盐制阶段：以实物中盐的入中法的实施，在一定程度上解决了政府边计不足的问题，然而，行之既久，“猾商贪贾乘时射利，与官吏通为弊”，中盐之法流弊百出。其最严重的问题即是商人加抬入纳物价，“虚估受券”。宋真宗咸平六年(1003年)度支使梁鼎上言：
陕西缘边所折中粮草，率皆高抬价例，倍给公钱。止如镇戎军，米一斗计虚实钱七百十四，而茶一斤止易粟一斗五升五鸽五勺，颗盐十八斤十两止易粟一斗；粟米一斗计虚实钱四百九十七，而茶一斤止易一斗五升一合七勺，颗盐十三斤二两止易一斗；草一束虚实钱四百八五，而茶一斤止易一束五分，颗盐十二斤十一两止易一束。⑤
至仁宗皇祐初年，虚估更为严重：“凡椽木一对，定价一千，支盐一席，岁亏官钱，不可胜计。”⑥这样，“商人入粟于边，率高其直而售以解盐，商利益博，国用益耗”⑦。仁宗庆历八年(1048年)，范祥制置解盐，针对商人加抬之弊：
罢并边九州军入中刍粟，第令入实钱，以盐偿之。视入钱州军远近，及年指东南盐，第优其估。东南盐又听入钱永兴、凤翔、河中。岁课入钱，总为盐三十七万五千大席。授以要券，即池验券，按数而出，尽弛兵民辇运之役。……并边旧令入中铁、炭、瓦、木之类，皆重为法以绝之。⑧
由于范祥盐法规定商人人纳物仅为实钱，故授以商人取盐的“要券”被称为“盐钞”，因而，范祥改革后的盐法史称“钞盐制”。继解盐行钞盐法后，至神宗熙宁年间，江淮之盐亦渐行此法。
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① 杨权：《引钞盐制起源新探》，《盐业史研究》1989年第3期。
② 《宋会要辑稿·食上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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