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商品经济与唐宋专卖制度的变革 |
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时间：2009-7-24 13:52:05 来源：不详
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货》36之25。
③ 《宋史·食货志》。
④ 《宋史·食货志》。
⑤ 《宋会要辑稿·食货》39之2。
⑥ 《宋会要辑稿·食货》23之4O。
⑦ 《宋史》卷299《李士衡传》。
⑧ 《续资治通鉴长编》卷165，庆历八年十月。
宋人章如愚言：“交引即盐钞，但随时命名不同耳。”①近人戴裔煊先生的研究也证明了这一点。他说：“范祥创钞法所发之盐钞，原本亦称为‘券’或‘要券’，与雍熙以后入中粟所发之‘交引’称为‘券’或‘要券’者正复相同。初实无‘盐钞’之称。其所以称为盐钞，实由于盐钞代表实钱。因而范祥改法以后，并边不入刍粟而人实钱，人实钱之后所取得换请盐货之券，与前此人刍粟请盐之券，有此差异。”②所以，就本质而言，钞盐制乃是交引盐制的发展。
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① 章如愚：《山堂群书考索·后集》卷57《茶盐类》。
② 戴裔煊：《宋代钞盐制度研究》第111页。
第三阶段——钞引盐制阶段：宋徽宗政和三年(1113年)，权臣蔡京改更盐法，乃创行引法。其法：用官袋装盐，一袋一引，商人纳钱买引，即可在官府限定的时间内到支盐地取盐贩卖。引分长引和短引。长引限期一年，短引限期一季。到时食盐未售，即行毁引，盐没于官。蔡京此次对盐法的变更，使钞盐法更为严密，史称“钞引盐制”。钞引盐制初用于解盐和淮浙盐。南宋时，四川、广东、福建相继施行，遍及全国。
茶法的变动大致与此相类似。唐代文宗太和九年榷茶，新旧《唐书》皆有记载。《旧唐书．郑注传》说：“初，浴堂召对，上访以富人之术，乃以榷茶对。其法，欲以江湖百姓茶园，官自造作，量给直分，命使者主之。帝惑其言，乃命王涯为榷茶使。”《新唐书．郑注传》记：“帝问富人术，以榷茶对，其法欲置茶官。帝始诏王涯为榷茶使。”这应该是官府垄断生产、运输和销售各环节的直接专卖制。北宋初年，官府仍然推行直接专卖制。具体办法是，政府在京师、江陵府、真州、海州、汉阳军、无为军、蕲州蕲口等要会之地设置榷货务，同时在淮南的光州、寿州、舒州、庐州、黄州、蕲州设立13个山场，凡种茶民户，均隶属山场，称之为“园户”；园户所种植的茶叶，除交纳赋税部分的外，其余则全由官府收购，禁止园户藏匿茶叶及私相交易，违者除没收茶货外，还要加以重惩；山场和榷货务负责茶叶的收购，茶叶收购起来后，由官府组织力量进行运输，将茶叶运至固定地点销售。这种专卖办法，从太祖乾德二年(964年)一直实行到太宗太平兴国末年(984年)。
宋太宗雍熙年间(984～987年)，因宋辽战争的爆发，宋王朝北方边境军需吃紧，出于财政考虑，宋王朝同时推行茶、盐入中，入中法取代了直接专卖制。茶叶入中的具体操作办法，与食盐入中完全相同。到太宗淳化三年(992年)，茶法发生一次重要变动，官府施行贴射法。所谓贴射法，就是商人在贴纳官府茶叶收购价与销售价之间的差额后，即可请射某地之茶叶贩卖。贴射法与入中法相比，主要是简化了入中法下的入中手续，并以交纳现钱代替原来的实物入中，但入中法的精神并没有改变——贴纳就是入中的过程，请射也即折博。宋王朝以贴射法取代入中法，目的是想解决入中法下的弊端，但由于二者实质上并无二异，所以并未达到预期目的。这样，太宗至道元年(995年)，政府又恢复了入中法。此后，一直终真宗之世，茶法都是在入中法下作一定的调整。真宗咸平五年(1002年)行三分法，景德二年(1005年)改为新入中法，乾兴年间(1022年)实施三说法，这些均只是涉及调整入中法下折博商品的构成比例及价格，并不是对入中法作实质性的修正。
进入宋仁宗朝，茶法的变动更为频繁。天圣元年(1023年)，废入中而行贴射，天圣三年，罢贴射而复三说法，景祐三年(1036年)，再次废三说而行贴射，庆历八年(1048年)，又以三说法代替贴射法，皇祐二年(1050年)，贴射法重新取代三说、四说法。可见，仁宗朝的最初二十多年间，茶法主要就是贴射法与三说法交替使用，此外别无它法。仁宗朝茶法最大的一次变动是嘉祐四年(1059年)二月通商法的实施。这次通商，是一次具有根本性的变动，其内容主要是：“园户之种茶者，官收租钱；商贾之贩茶者，官收征算；而尽罢禁榷，谓之通商。”①也就是说，宋王朝完全放弃了过去那种官府垄断茶叶生产与销售的办法，任由商人与园户自由贸易；官府除向园户收取赋税、向商人征收商税外，再也不干预茶叶的生产、流通与销售。
宋仁宗在嘉祐茶法通商诏令中说：“历世之弊，一旦以除，著为经常，弗复更制，损上益下，以休吾民。”②也就是说，要将通商法作为永久性的茶法实行下去。但是，通商法并没有传之久远。宋徽宗崇宁元年(1102年)，蔡京当权，又恢复了茶叶的专卖制度，然其具体内容较之上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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