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两汉边防战略思想的发展及其主要特征 |
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时间：2009-7-24 13:53:19 来源：不详
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兵对周边进行征讨。但是，为了防备边犯，保卫中原经济文化及汉廷的安全，对边防设施的建设却从未放松。针对当时“边陲箫条，靡有孑遗，鄣塞破坏，亭燧绝灭”[5]的情况，光武帝对边防设施进行了大量修复。例如建武十二年(36年) ，派遣杜茂“将众郡弛刑屯边，筑亭候，修烽燧”。[6]建武十三年(37年) ，“诏(王)霸将弛刑徒六千人与杜茂治飞孤道，堆石布土，筑起亭障，自代至平城三百余里”。[7]建武十四年( 38年) ，马武“屯常山、中山以备胡……又代骠骑大将军杜茂缮治障塞，自西河至渭桥，河上至安邑，太原至井陉，中山至邺，皆筑保壁，起烽燧，十里一候”。[8]建武二十一年(45年) ，“遣中郎将马援、谒者分筑烽燧，保壁稍兴”。[9]当时修复这些“亭燧”、“障塞”、“保壁”之目的，皆在保境安民，是为了自卫，也是重守而非进攻之表现，用意甚明。
[1] 《后汉书》卷一《光武帝纪》。
[2] 《后汉书》卷一《光武帝纪》。
[3] 《后汉书》卷八九《南匈奴传》。
[4] 《后汉书》卷二六《伏湛传》。
[5] 《汉官仪》卷上。
[6] 《后汉书》卷一《光武帝纪》。
[7] 《后汉书》卷二0《王霸传》。
[8] 《后汉书》卷二二《马武传》。
[9] 《后汉书》志第二三《郡国五》注。
对周边异族采取俱存不扰的政策，也是东汉之初的重要思想。当时因“天下疲弊”，无力顾及边事。对周边的一些矛盾，只要不是大举犯边、入侵中原，汉廷一般权且容忍、退让，实行互不干扰政策。例如西域诸国，因受匈奴的控制和重敛，于“建武二十一冬，车师前王、鄯善、焉耆等十八国俱遣子入侍，献其珍宝。及得见，皆流涕稽首，愿得都护。天子以天下初定，北边未服，皆还其侍子，厚尝赐之……二十二年，鄯善王上书：‘愿复遣子入侍，更请都护。都护不出，诚迫于匈奴。’天子报曰：‘今使者、大兵未能得出，如诸国力不从心，东西南北自在也。’”[1]面对匈奴对汉廷存在的威胁，建武二十七年(51年) ，臧宫、马武上书，建议乘“匈奴饥疫，自相分争”之机攻伐匈奴。认为这是“福不再来，时或易失，岂宜固守文德而堕事乎?”而光武帝诏报曰：“《黄石公记》曰：‘柔能制刚，弱能制强。’柔者德也，刚者贼也，弱者仁之助也，强者怨之归也。故曰有德之君，以所乐乐人；无德之君，以所乐乐身。乐人者其乐长，乐身者不久而亡。舍近谋远者，劳而无功；舍远谋近者，逸而有终。逸政多忠臣，劳政多乱人。故曰务广地者荒，务广德者强。有其有者安，贪其有者残。残灭之政，虽成必败。今国无善政，灾害不息，百姓惊惶，人不自保，而复欲远事边外乎?……且北狄尚强，而屯田警备传闻之事，恒多失实。诚能举天下之半以灭大寇，岂非至愿；苟非其时，不如息人，自是诸将莫敢复言兵事者。”[2]这两个事例充分说明，光武帝在对西域与匈奴的态度上，是忍让、宽松的，也是从当时的战略思想出发的。所以史称：“光武审黄石，存包桑，闭玉门以谢西域之质，卑词币以礼匈奴之使，其意防盖已弘深”。[3]
东汉在军事制度上也做了较大的改革。主要有二：
(一)罢郡国都尉。光武帝建武六年(30年)诏曰：“夫张官置吏，所以为人也，今百姓遭难，户口耗少。而县官吏职所置尚繁，其令司隶、州牧各实所部，省减吏员。县国不足置长吏可并省者，上大司徒、大司空二府。于是条奏并省四百余县，十置其一。”[4]为了精兵简政，该年“罢郡国都尉官”，将其并职于太守。[5]此后，尽管在右扶风、陇西、太山、琅邪等郡偶有都尉的复置，然皆时置时废，已非通行之制。应劭说“每有剧贼，郡临时置都尉，事讫罢之”，[6]乃属确论。郡国都尉“掌佐守，典武职甲卒”。在省诸郡国都尉的同一年，又宣布“无都试之役”，[7]即罢除地方军定期进行训练、考核的制度。建武七年(31年)又下诏罢郡国的轻车、材官、骑士和楼船士。东汉初期的这些变化，有助于紧缩吏员，节省财政开支，同时也部分地减轻了编户农民的兵役负担，在一定程度上反映了汉廷不想大量用兵，有让百姓“思乐息肩”之意。
(二)罢边郡亭候吏卒。为边防作战的需要，西汉有“令戍卒岁更”之制，[8]即每年从内郡征调戍卒番上守边。但东汉则不然，建武十三年(37年) ，“时兵革既息，天下少事，文书调役，务从简寡，至乃十存一焉”。[9]因为长期战争，天下疲劳，“厌武事”，加之征兵制一度衰微，罢除了材官、骑士等。故于建武二十二年(46年) ，“诏罢边郡亭候吏卒”。[10]这表明，此前“屯戍一岁”的更戍
制度，已告结束。罢除边郡亭候吏卒，虽然减轻了编上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页 |
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