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城区市场的建置和管理

时间:2009-7-24 13:53:25  来源:不详
p;   囗张宗为家私市觻得……。[8]
(淮阴屠中少年侮信于淮阴市中,令信)俛出袴下,蒲伏。一市人皆笑,以为怯。[9]
       有人见(梅)福于会稽者,变名姓,为吴市门卒。[10]
及翁归为(平阳)市吏,莫敢犯者,公廉不受餽,百贾畏之。[11]
(夏馥以党锢事株连隐匿姓名,后馥弟静)追之于湼阳市中。[12]
 
又《三国志·公孙度传》:“ 襄平北市生肉长围各数尺……。”襄平既有“北市”,当也有“南市”或“东市”。此为襄平县治有多市之证.
   秦汉时期,郡、县一级的地方市场为数众多。如上所述,郡国市场有如酒泉市、淮南市、会稽市、北海市等。县治市场有如觻得市、吴市、淮阴市、平阳市、湼阳市、襄平市等。
 郡、县城区市场和前面两种市场一样,都是官府设立的。例如:当时在筑成都城的同时,官府也营建商业市场。史称:“营广府舍,置盐铁市官并长、丞,修整里阓,市张列市,与咸阳同制”[13]。又如汉平帝元始二年(公元2年),“罢安远呼池苑以为安民县,起官寺市里”[14]。当时的郡治、县治所在地,一般皆有手工作坊,有的还设有工官。如陈留郡的襄邑县设有“服官”,广汉郡的雒县有“工官”,蜀郡的成都有“工官”,临邛有“铁官”、“盐官”,严道县有“木官”,北海郡的都昌县设有“盐官”,等等。地方市场的商业活动也相当活跃,交易繁忙,一派生机景象。为了适应商品交换的需要,到东汉时,有的地方市场还出现了一日多市的情况。如河西的“姑臧,称为富邑,通货羌胡,市日四合,每居县者,不盈数月,辄致丰积”[15]。当然,郡县市场交换的商品,虽然“众物杂陈”,但除少量方物、特产外,主要是日常生活、生产资料,如盐铁、粮食、布匹、农副产品、牲畜等,以满足群众日常急需之供求。
秦汉时期的城区市场,大致上是如前面所说的三个层级:即京畿市场,地域性市场和郡、县治市场。当然,地域性市场中有的或许会与郡、县市场重合,难于绝对分开。但总的来说,这三级市场结构的层次是分明的,各有其鲜明的特点,也各自都得到了蓬勃的发展,其主要标志是市场的数量空前增多,规模扩大,商业繁荣。
  秦汉城区市场勃兴和发展的原因,出之多个方面。首先是由于人口增多,政区变化促进了城市及市场的增加。如据《史记·田单列传》:战国时代东方的齐国,大约只有“七十余城”。秦统一后推行郡县制,至西汉时期就不同了。据《汉书·地理志》:原齐国故地境内的东莱、胶东、北海、甾川、千乘、平原、齐郡、济南、高密等郡国共辖县119个。若加上太山郡、瑯邪郡、已达194个以上的县城。城市数量的增多,也就意味着市场增多。此外,出于多种因素,一些原来较小的乡村或聚落,也往往发展为新兴的城市。例如:汉高祖刘邦定都关中后,“太上皇徙居长安,居深宫,凄凉不乐”。后高祖乃在秦骊邑的基础上,“筑城寺街里以象丰,徙丰民以实之”[16],建立了新丰县城。又汉代皇帝的陵墓所在地也常有徙民置县者,汉武帝茂陵所在地,原属茂乡,在此建陵后,迁来大批居民,故茂乡便扩升为茂陵县,成为长安附近的繁华之地,居民达277000余人。[17]拥有发达的商业市场。
  其二是沿用春秋战国的旧城,随后,由于地处交通要道,工商业发达,成为新兴的城市市场。例如:魏的安邑成了汉代河东郡的郡治,曲阜成了汉代的鲁县城。陈留,因地处“天下之冲,四通五达之郊也”[18],汉时成为重要城市。宛,因“通武关、东受江、淮”,而成为“都会”[19]。“粤地……处近海,多犀、象、瑇瑁、珠玑、银、铜、果、布之凑,中国往商贾者多取富焉”。所以番禺成为南方的一个重要“都会”[20]。
再就是统治疆域扩大,使城市市场大为增加。秦始皇统一六国后,“使蒙恬将数十万之众北击胡,悉收河南地,因河为塞,筑四十四县城,徙適戍以充之”[21]。据考古资料,到目前为止,已发现长城沿线的城址不下一百座[22]。这些城址有官署、手工作坊和居民区,显然它们已脱离具有强烈军事色彩的障城而成为城市了。西汉武帝时期,打通河西走廊,开拓边境,加强对西北的统治。在那里设置了武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。俟后,这四郡辖县三十五个,并建立了一批郡、县市场。这从《居延汉简》中可以得到反映。这些在边境新建的郡城、县城,最初一般也带有军事据点的性质,后来随着人口增加和经济发展,城市的经济功能明显增强,并形成了重要的商业市场。在百越及西南地区,也有类似情况,不必赘述。
  由此可见,秦汉城市市场的空前发展,数量大幅度增加,这既有社会经济上的原因,也有其政治上的缘

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