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论汉唐间赋税制度的变化 |
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时间：2009-7-24 13:53:26 来源：不详
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宋弘列传》、卷六五《张奋列传》、卷七二《东海王列传》。
④ 《汉书》卷十六《高惠高后文功臣表》。
⑤ 《后汉书》卷六一《黄琼列传》，同书卷二八《百官志》。
⑥ 《汉书》卷十七《景武昭宣元成哀功臣表》。又按《通典》卷四《食货》：“秦则不然，舍地而税人，故地数未盈，其税必备”，从一家讲是如此，从一个地区讲也会是如此，田亩数不足而户租额数不减，提封田计算下的定垦田也要摊在现有的户数上，《通典》的说法，极为中肯，最足引起重视。
⑦ 《后汉书》卷八○《陈敬王羡列传》。当然户数相等而租入不等，在地区好坏相差很大时，也会发生，如《后汉书》卷五九《张汤传》，“徙封平原，并一国，户口如故，而租税减半”，这是提封田多少、实际户口多少、土地耙瘠等情况不同，征租基于户，各地区的轻重不可能完全一致。
⑧ 桓宽《盐铁论·未通篇》“田虽三十而以顷亩出税”，表示田租一定要有顷亩的依据，但不必那么严格，桓宽这句话，不能理解得太拘泥，否则许多实际事实都讲不通。其他苟悦《汉纪》等，也有类似的说法，根据于三十税一的标准作为论证，不足以表明田相的实际情况。
汉代的赋，主要包括四项内容：第一是算赋、口钱，算赋从汉高祖开始，口钱从汉武帝开始，都是按丁口出钱，而以前者为主。第二是资赋(亦作赀、訾)，从汉武帝开始，这是按户资出钱的，税率在王莽时为三十税一。第三是临时增收的杂赋，如“女子年十五以上至三十不嫁，五算”，或者“诸有奴婢者率一口出钱三千六百”，或者郡县临时调发、地方官私自赋敛等，这些赋按户按丁，不很一致。第四是由力役转变而来的，如践更过更的更赋，在后汉已成为徭役以外的赋，并失去原来的徭役的意义，也已不成为代役钱的性质，而为赋的一项内容固定下来，这是按丁征收的。
按户资征赋，较接近于户租，惟按丁征赋，虽以户为征收单位，却不以田地、资财为标准，而系“有身则有赋”。这种基于丁与户的赋，在汉代租赋两项总额中，占了不小的比重。按《史记》所云：“户率二百”的平均数计算，租与赋约为l：1，后来资赋增加进去，更卒又变为更赋，比例就会大大改变，贾捐之说，文帝时“民赋四十”，武帝时“民赋数百”①，假定“数百”是300～500之间，那么，租与赋可以是1：2．5～1：4。又按汉代丁口最盛时期，几达六千万口、千二百万户，户以二丁计，每丁三百文，就有七十万万以上。至于垦田最盛时期，约为八万万亩，每亩收粟四升，共约三千万石，折合每石八十文，为钱二十多万万文②；如以户计，每户粟四石，为钱也不及四十万万。在总收入上，赋逐渐居于更重要的地位，其中按丁征赋也占着不小的比重，竭泽而渔的财政，往往反映在按丁征赋上面，从汉代租赋的演变即可概见。
按丁征赋，一向具有汉代财政的一定地位，在前汉更为重要，对于丁口清查，自来也就极为重视。汉代对于丁口，一般规定为每年清查一次，所谓“八月案比”、“仲秋之月，县道皆案户比民”、“八月算人”等，颇似后来的“貌阅”③，地方官亲自核对，这比于用于出租的“自实田”、“以实自占”，执行方式上的宽严，是有着很大不同的。
不独征收比例，赋比租增加得多，征收方式赋比租严，而且租征实物，赋征货币，从当时封建经济发展阶段来讲，赋的负担更加沉重，无论征自地主或农民，都是转嫁或直接落在农民身上，农民为了交赋或向地主交纳地租，还得以谷帛换钱，其中又受一层中间剥削，这对农民更是一种沉重的负担。
赋的一部分基于户，另一部分基于丁，基于丁的部分又必然归总到户，逐渐形成为户的“差品”，乃赋税制中“九品混通”的最早渊源。
户等最先发生在资赋的征收方面，“差品”主要就资产等第而言，《后汉书》卷六三《郑弘列传》注引《续汉志》：
其乡小者，县置啬夫一人，主知人善恶，为役先后，知人贫富，为赋多少，平其
差品也。
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① 《汉书》卷六四下《贾捐之传》。
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