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论道光朝漕政

时间:2007-3-9 16:49:29  来源:不详
是“米七八石方能完额漕一石”[2];其二,折色勒索。对于折色,清廷历来悬禁甚严,但州县为取利计,随意折色,处处皆然。御史陈肇奏称,各省“州县开仓,三五日即封仓折费”。道光八年苏、松两府折色,每石折银四五百两不等,按时价计,“是直以三石之米价,完一石之漕”,小民为累不堪。[3]收漕成了州县的利薮,但州县办漕难得独肥,从中分润者又有三:

一曰上司分润。“州县收漕号为金穴,荐书叠至,皆思染指。上官同寅皆有一定规例,数不可缺”。[4]如山东清平县送本府漕规例三四百两,高唐四百五十两。而知府刘某意犹未足,“改为按漕一石取规库纹一钱,较旧加倍”。[5]其他督抚、两司等变幻名目,规费亦不能免。

二曰绅衿索规。州县固纵任爪牙,鱼肉乡里,但于大户多不敢开罪,因之,征漕“户分大小,价有长短”。官豪之家与有势力者皆为大户,刁生劣监平日健讼者为讼户,寻常百姓则为小户。“绅户每石完钱四千文,生监七八千文,乡村小户则须十千文”。每届收粮,大户尽先收兑,小户则故意驳斥,必令折色而后已。“农民无门吁苦,乃以自业之田,贱值鬻于绅户”;“有与绅户同姓者,寄其粮于户下”。[6]这样,大户不仅趁机兼并土地,且得包漕射利。州县浮收既为生监挟制,又不得不输以漕规,人称“倒八折”。江苏各州县征漕,“置立号箱,每人应得若干,按数明给”。陶澍奏称,江苏包漕有多至数百石者,“人数最多之处,生监或三四百名,漕规竟有二三万两,实骇听闻”。[7]官绅朋比为奸,分脏不均,常起冲突。所谓生监闹漕之案无年无之。但漕弊的受害者终归是小民百姓。包漕的结果,是大户日多而小户日少,州县求取偿于小户,勒索苦派无所不至,“以至浮者益浮,苦者益苦”。[8]

三曰帮兑费。州县收漕米既多折色,往往临兑向米铺贱价买备微潮米石,恐帮丁不肯受兑,又暗中议给津贴银。帮丁趁机苛索,不遂其欲,则故拖延,“至使州县枉罹迟延处分”。[9]清初每船帮贴仅三十两,嘉庆朝加至二百余两。迄道光朝又

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