对城市市场与周围的环境，清政府也注意整顿。当时，“京师首善之区，商贾云集”，特别是正阳门大街两旁，“向有负贩人等列肆贸易”，形成占踞道路，妨碍交通的马路市场。对此，有御史奏请拆除商铺，肃清街道。政府认为，商贾列肆贸易，“势难一律查禁，但毋许侵占轨辙，以便车马往来。”并令地方官“随时稽查，如沿街铺户及市侩等，有楮棚露积，致碍官街者，即押令移徙，以利经涂。”79 同样的事情，也发生在四川巴县。嘉庆十二年九月，巴县政府颁发告示：“据本城朝天党【？】坊长邹玉清、袁乾生、蒋谦缢、田广盛等呈称：情坊内新街口，乃系官街要道，一切米担、鸡笼等物，止许在街挑提发卖，不许摆列店面，年久无异。前蒙仁宪出示晓谕在案。日久弊生，今有不法棍徒，硬将米担、鸡笼等项，任在官街店面摆摊拥塞，逐日往来背运货物人等肆闹不宁，约民难以理斥。协同禀恳仁恩，赏示押逐，伏乞，等情。据此，合行出示晓谕。为此，示谕诸色人等知悉，查新街口乃系官街要道，所有米担、鸡笼等项，止许在街挑卖，毋得摆列店面，致街道拥塞，有碍行旅。自示之后，倘敢仍蹈故辙，许该坊约等指名具禀，本县定行拘案责惩，决不姑宽。”80 政府对马路市场的政策和管理方式，既不禁止商铺经营，又拆除堵塞交通的违章建筑，有一定的借鉴意义。

有些地方市场，由于外来人口常住，形成客民多于土著居民的情况。地方政府设立客总、场头对外来经商人员进行管理。客长、场头“遇公办差，清理场市，安分守己。”81“城市乡场蜀楚江西商民居多，年久便为土著。”乡“场多客民，各立客总以约束之，场以五日为期。”82  湖北施南府恩施县“客民赶场作市，设有场头、客总。土著只十之二、三，余俱外县人。”83  鹤峰州“有定期赶场者，前官设客总、场头以专责成。”84  客长、场头的设立，先由该场民公举，并禀报县衙批准。乾隆三十四年三月，四川巴县冷水场民陈日亮等，廉里三甲乡约黄兆之等公举客长、场头

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