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清初李士桢抚粤政略与广东社会经济复苏

时间:2009-7-24 13:51:11  来源:不详
10)。康熙7 年(1668年),得旨展界,迁民方得重归故园。但海上依然封禁,镇守广东的平南王尚可喜和靖南王耿继茂俩藩王照旧横行施暴。

顺治7 年(1650年),当平、靖二藩入镇广州后,大加屠杀,“血洗十八甫”。藩兵强占民房,城内隙地与城郊鞠为茂草以养马,以衙门、学宫充当马厩,城中居民被赶往今西门以西的所谓新城。作为中国海贸中心、岭南巨区市埸中心地广州,满目疮痍,成为二藩的军营和横行肆虐的指挥所。

二藩恃其兵权在握,擅自横征暴敛,搜括民财(11)。私设“总店”,罗踞津口,滥征货税。从无收税之例的日用鸡豚,乃至蔬果,都在私抽之列。尤其是垄断海贸,大搞走私贸易。因其滥征苛税,行商望而却步,“西江之船遂不往来”(12)。商业凋零,市镇残破。时人黄居石的<哀江门>诗写道:

“甲辰移海尽邱墟,古庙独存新市侧;毁瓦颓墙塌平道,四顾萧条目空极”(13)。
可谓是当时市镇惨状的真实写照。康熙皇帝也不得不承认:

“广东民人,为王下兵丁扰害甚苦,失其生理”(14)。

加之受“路易十四小冰期”的影响,17世纪的后半期广东气候恶劣,如1648年的旱灾,1694年的水灾,1649、1652、1667、1669、1673、1679、1694的风灾,1656 、1683、1690的冷冻,1651、1655、1661、1670、1672、1678、1679、1687 的冰雹,1653、1656、1665、1683的地震,1648、1652、1679的虫鼠疫灾害等。以上所列,都是广东历史上特大的灾害(15)。不难看出,十七世纪后半期是各种灾害的密集期。从四十年代末至八十年代初的三十多年的人祸,和繁仍的自然灾害交相作虐,使广东的社会经济陷入低谷。不仅明中后期蓬勃发展起来的商品经济横遭摧残,就是正常的生产活动也无法维持。

海禁给海贸带来的打击尤其沈重。它切断了沿海居民靠海活命的生路。当时虽然也同某些国家发生贸易往来,如暹罗于康熙二年、六年、十年皆来过贡舶(16),荷兰、英国也来过商舶,但贸易额甚微。藩王和督、抚趁火打劫,通过其委托商人作海上走私,大发其财。尚藩便委任沈上达为藩王府贸易总管,大搞贸易走私活动。在广东各级官员的庇护下,沈上达成为显赫一时的富商。当时广东的各级官员都从沈上达处得到余润。康熙20 年(1619)9月12 日,康熙皇帝对随奉折本面奏请旨的大学士、学士们说:“沈上达系尚之信所属富商,朕闻广东大小官员无不用伊银”(17)。所以,当尚之信反迹暴露后,有关的官员为杜绝受沈上达的牵连而杀之以灭口(18)。两广总督卢兴祖在康熙6 年(1657)也指使香山知县姚启圣,阴与澳门为市,从事走私(19)。他们为了继续独享战时体制下走私贸易的专利,往往以防范郑氏反清集团势力为名,要求继续海禁。尚之信于康熙16 年(1677),在广东全省“已底定”的情况下,还上疏请求申严海禁(20)。甚至当“三藩”剪平,台湾郑克爽也已经降附之后,沿海督、抚依然阻扰开海贸易。关于这一点,康熙皇帝是洞若观火的。被差往广东、福建开拓海界的内阁大学士石柱回京复命,于康熙23 年(1684)7 月11 日为康熙皇帝所召见时,康熙说:“百姓乐于沿海居住者,原因可以海上贸易捕鱼之故。尔等明知其故,海上贸易何以不议准行?”石柱以“海上贸易明季以来原未曾开”,又援引闽粤总督、巡抚、提督认为台湾新得为由作答。康熙斥之曰:“向虽严海禁,其私自贸易者何曾断绝?凡议海上贸易不行者,皆由总督、巡抚自图射利故也”(21),可谓一言中的。

应当指出的是,藩王、督抚趁海禁作海上走私,以官僚政治与商业结合,霸占商利,形成政治和经济一体的特权阶层,对皇权是一威胁。这是康熙之所以不顾劝谏,决意平藩的原因。这些封疆大吏本已争名于朝,今又争利于市。他们擅夺海利, 垄断商业,破坏了市埸的正常运转。明中叶发育起来的城乡市埸网络体系遭到摧残。

明清易代之乱,岭南来得较晚,结束也最迟。镇守岭南的平、靖二藩在广东的种种劣迹,康熙是知道的。但为了利用其消灭南明政权和郑氏的反清势力,康熙对平、靖二藩采取宽容的态度。康熙12 年(1713),当尚可喜上疏要求归老辽东,请由其子尚之信承袭王爵时,康熙认为时机成熟,决定撤藩。三藩公然发动叛乱。经过八年战争,终于康熙20 年(1681)剪灭三藩,结束了藩王的暴政。但岭南各地,“民困未苏,疮痍未起”。广东为紧要之地

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