諸內外文武官九品已上，每年當司長官考其屬官，應考者皆具錄一年功過行能，對衆讀，議其優劣，定九等考第。^[[6]]

其中有一概念，即“應考之官”或“應考者”，吐魯番文書《唐高昌縣勘申應入考人狀》中亦有“應入考者”一詞^[[7]^]。所謂應考之官，必須是符合規定條件的官人。所以審覈官吏是否符合參加考課的條件是考課過程的第一個環節。考課的條件《考課令》明確規定的有兩條，其一見於《六典》，“凡流內、流外官考前釐務不滿二百日者，不考”^[[8]]。考前釐務必須滿足一定時限，《永徽令》大約是二百卌日，《開元令》爲二百日，至五代又減至一百八十日^[[9]^]。開元《戶部格》云“未經考者”不在朝集之限，外官之所以出現“未經考者”，就是因爲《考課令》有如上規定的緣故。其一見於《令集解》，“即依法合除免官當者，不在考校之限”^[[10]]。所謂“除免”、“官當”，其具體條款見《唐律疏議·名例律》^[[11]^]。當然，由於官人犯罪的讞定與考課程限不一定同時，故《考課令》此項條款僅適用於斷罪已訖的案例，與“凡官人犯罪附殿者，皆據案成乃附”同一道理^[[12]^]，如果州校考期間尚未斷罪，總的原則是“考後功過並入來年”，但各地考課週期不同，距長安越遠，州校考與省校考之間的時間越長，如果在此期間斷罪者，則適用“若本司考訖以後，省未校以前，犯罪斷訖，准狀合解及貶降者，仍即附校”的規定^[[13]^]。吐魯番出土文書中保存了一件《武周長安四年（704）關爲法曹處分事》^[[14]]，是西州都督府考課中法曹參軍向功曹參軍通報犯負官人記錄，其略云：

〔前缺〕

1.     法曹參軍白

2.          請處分，牒□

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