逃户的归业，那么，允许逃户论认旧业的时限规定就相对较长；如果认为逃户归业的希望很渺茫，那就必然更倾向于鼓励无地、少地农民耕垦逃户田，允许逃户论认旧业的时限规定就相对较短。唐肃宗乾元三年(760)四月敕规定：“自今已后，应有逃户田宅并须官为租赁，取其价值，以充租课。逃人归复，宜并却还”，便倾向于继续保留逃户田产，鼓励逃户归业。唐代宗广德二年(764)与大历元年(766)诏敕规定：“浮客情愿编附请射逃人物业……如二年以上，种植家业成者，虽本主到不在却还限”，逃户若复业，“委本州县取逃、死户田宅，量丁口充给”，则更倾向于鼓励当地无地、少地农民请射逃人田业。唐武宗会昌元年(841)诏令要求将逃户田业“租佃与人，勿令荒废，据所得与纳户内征税，有余即官为收贮，待归还给付”；同时又规定“自今以后，二年不归复者，即仰县司召人给付承佃，仍给公验，任为永业”，大体上仍是重申广德以来政策。唐宣宗大中二年(848)诏令则将逃户论认旧业的时限延展至五年。此后一段时间大体上都是以五年为限。如懿宗咸通十一年(870)七月十九日敕：“诸道州府百姓承佃逃亡田地，如已经五年，须准承前赦文，便为佃主，不在伦理之限，仍令所司准此处分。”[80]
至后周显德二年(955)，在重申逃户论认旧业的年限为五年的同时，又规定了许多细则，使之更合理，更易操作。这些细则包括：“应自前及以后有逃户庄田，许人请射承佃，供纳租税。如三周年内本户来归业者，其桑土不以荒熟，并庄田交还一半；五周年内归业者，三分交还一分。应已上承佃户，如是自出力别盖造到屋舍，及栽种到树木园圃，并不在交还之限；如五周年外归业者，庄田除本户坟莹外，不在交付，如有荒废桑土，承佃户无力佃莳，祗仰交割与归业人户佃莳”；“诸州应有冒佃逃户物业不纳租税者，其本户归业之时，不计年限，并许论认。……如本户不来归业，亦许别户请射为主”；“近北诸州，自契丹离乱，乡村人户多被番军打虏向北……今后如有五周年内，其本主还来识认，不以桑土荒熟，并庄园三分中交还二分；十周年内来者，交还一半；十五周年内来者，三分中交还一分”[81]。总的原则是：视逃户归复的期限长短归还数量不等的部分田产，其余给见佃人为永业。
入宋以后，仍采取既欢迎逃户归业，又鼓励当地无地、少地农民请射逃户田业的政策。宋太祖开宝六年(973)九月即诏：“诸州今年四月已前逃移人户，特许归业，只据见佃桑土输税，限五年内却纳元额。四月已后逃移者，永不得归业，田土许人请射”[82]。其后，开宝九年(976)诏谈到：“先是流民归业者，止输所佃之税，俟五岁乃复故额，以是及五岁辄逃”[83]。说明开宝六年九月有关逃户归业的规定，基本上得到执行。开宝六年九月诏之所以提到此年“四月已后逃移者，永不得归业”，目的在于禁止农民逃移，而不是真的不再允许新逃户归业。
仁宗天圣(1023～1031)以后，继续采取鼓励逃户归业与鼓励无地、少地农民请射逃户田业的政策。《宋史》卷一七三《食货志》即载：“帝(按指仁宗)闻天下废田尚多，民罕土著，或弃田流徙为闲民。天圣初，诏民流积十年者，其田听人耕，三年而后收赋，减旧额之半；后又诏流民能自复者，赋亦如之。既而又与流民限，百日复业，蠲赋役，五年减旧赋十之八；期尽不至，听他人得耕。至是(按指皇祐中)，每下赦令，辄以招辑流亡、募人耕垦为言。民被灾而流者，又优其蠲复，缓其期招之。”
逃户的田业一般允许民户挑段请佃。天圣初一度改为只许民户“全户请射”逃户田业(即请射某逃户的全部田土，并承担原逃户的全部赋役)，造成许多不便。仁宗天圣三年(1025)“九月，户部郎中知制诰夏竦上言：诸州例多旷土。臣曾询问乡耆，皆称旧日逃田许民挑段请佃，候耕凿稍熟，牛具有力，即于疆畔接续添请，是以人户甚便，宫中又得税赋。自有条贯须全户请射，后来例无大段事力之人一起请佃。欲乞今日已前，应系(官)田及系官荒田，经三年以
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