唐朝各項常務開支，自有税物供给，和糴一般只扮演補充性的角色。在國家用度中，和糴的功能不只供軍，也適時負擔官用，特别是京畿皇室官僚的生活費用，《新唐書》卷五三《食貨志》：“牛仙客為相，有彭果者獻策廣關輔之糴，京師糧禀益羡，自是玄宗不復幸東都。”唐前期京畿一直有漕運不給的困擾，皇帝率大臣多次就食洛陽，自彭果獻策行和糴法後，京師糧用大獲改善，貴族官僚的都會生活也得到保障。[47]雖然貞觀年間有太倉和糴粟窖磚，或許其時京師已曾用和糴法補充官用，但從各種跡象顯示，自玄宗以後，關輔才廣行和糴之法，[48]同前書同卷續曰：“天實中，歲以錢六十萬缗赋諸道和糴，斗增三錢，每歲短遞輸京倉者百餘萬斛。”既是每歲行之，顯見和糴供官用的效能已被君臣清楚體認，故即使歷經安史之亂，在一段恢復期後，唐朝依然倚恃和糴以供官用，如貞元二年(786)十月度

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    [42]  如《全唐文》卷四七代宗《命諸道入錢備和糴詔》：“屬此人和，近於家给，而邊穀未實，戎備猶虛，因其天時，思致豐積，將設平糴，以之饋軍。”又如《册府元龜》卷五○二《邦計部·經費》：“[大曆]九年五月庚申，以時屬年豐，理國之本，莫先兵食，乃詔度支支七十萬貫，諸道轉運使支五十萬貫，充和糴。”

    [43]  《白居易集》卷五八《論和糴狀》(臺北：漢京文化公司，1984)，頁1234。    [44]  《册府元龜》卷四八四《邦計部·經費》，頁5785。

    [45]  《新唐書》卷五三《食貨志》，頁1374。

    [46]  《陸宣公集》卷一八《請减京東水運收脚價於沿邊州鎮儲備軍糧事宜狀》(杭州：浙江古籍出版社，1988)，頁189。

    [47]  鈴木正《唐代の和糴に就いて》(下)，《歷史學研究》78(1940)，頁58。

    [48]  盧向前認為玄宗朝和糴由西北推向關輔，由軍用推向官用。見《唐代前期和糴政策與政局之關係》，頁299～300。

支一方面奏請諸州府折糴備軍食，另方面又奏“京兆府兼給錢收糴，每斗於時價外更加十錢，納於大倉”，给錢收糴就是和糴，史言“自是每歲行之。以贍軍國”，[49]如果這裏的州府折糴在供軍，則京兆府和糴主要在供官用。姑不論關輔和糴在國家財政上佔有多大分量，至少唐人已認為是京師

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