兩宋有八十多次人口普查的资料，全國平均户口數最高没有超過2．57口，最低1．42口，[80]其略見附表一。平均一户不及三口，當然不可信，學者乃提出丁口、漏口和詭户等各種解釋。[81]

    《續資治通鑑長编》卷四太祖乾德元年十月庚辰詔：

始令諸州縣歲所奏户帳，其丁口男夫二十為丁，六十為老，女口不須通勘。

但二十歲以下的男子謂之“幼丁”，有殘疾者謂之“疾丁”，凡為男子不論是否二十歲皆可稱為丁。[82]所以宋代户籍的口數其實只包含男口，《文獻通考》故曰“女口不預”(卷一一《户口》二)。然而即使加倍計算，宋代每户口數高僅止於五，低不及三，以宋代生產力之提高，能够養活更多的人口，這種數據依然偏低。因此漏口和詭户這兩項因素也必須考慮。

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[80]  袁震《宋代户口》，《歷史研究》1957年第3期，附表一、二。

[81]  梁庚堯《南宋農村户口概况》，收入《沈剛伯先生八秩榮慶論文集》(聯經出版事業公司，1976)頁142～148。

[82]  《宋會要·食貨》六九《版籍篇》淳熙五年二月四日臣僚言：“殘疾者以疾丁而免，二十以下者以幼丁而免。”間引自梁庚堯前引文。

宋代與唐代一樣，計丁口及資產而定户等，《宋史》卷一七七《食貨志·役法篇》云，太平興國時，“定諸州户為九等，著于籍。上四等量輕重給役，餘五等免之”。所給之役，當時稱曰“職役”，據《宋史·食貨志》，包括衙前之主管官物，里正、户長、鄉書手之督課賦税，耆長、弓手、壯丁之逐捕盗賊和承符、人力等之供官府使令。任務性質近於漢的三老、嗇夫和游徼，與唐以前的邑役也略相仿佛，然而三老等鄉官社會地位崇高，免征徭役；邑役負擔亦輕，與宋代的職役截然有别。宋之應役非但廢業失時，且須罄私財以滿足官府的需求，而愈重的職役愈歸上等户輪流負擔，故往往有傾家蕩產者。[83]高户遂為大忌，於是設法减少家貲和人口，以降低户等，父子兄弟分異的情形乃逐漸普遍，甚至採用情理以外的手段，求為下户。宋仁宗時韓琦上疏曰：

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